2019年1月8日,中国共产党东莞市第十四届委员会第八次全体会议召开。大会报告提出,东莞将顺应粤港澳大湾区时代城市群发展潮流,突出以品质取胜,全力打造“湾区都市、品质东莞”,将聚焦关键领域狠抓突破,实施城市品质提升、发展空间拓展、产业体系升级、基层基础强化、民生福祉增进、重点改革突破等六大工程。
2019年2月18日,中共中央、国务院正式颁布《粤港澳大湾区发展规划纲要》(以下简称《规划纲要》)。《规划纲要》指出,要充分发挥粤港澳综合优势,深化内地与港澳合作,进一步提升粤港澳大湾区在国家经济发展和对外开放中的支撑引领作用,支持香港、澳门融入国家发展大局。
《规划纲要》明确了湾区的空间布局:以香港、澳门、广州、深圳四大中心城市作为区域发展的核心引擎,继续发挥比较优势,做优做强,增强对周边区域发展的辐射带动作用;支持珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆等城市充分发挥自身优势,形成特色鲜明、功能互补、具有竞争力的重要节点城市。
2019年2月19日上午,东莞市召开全面加强执行力建设大会,并印发《推进“湾区都市、品质东莞”建设行动方案》。举全市之力参与粤港澳大湾区建设,提出把粤港澳大湾区建设作为新时代东莞改革开放的“纲”,着力打造大湾区先进制造业中心、国家科技成果转移转化示范区、全面开放合作先行区、高品质现代生态都市等任务。
推进粤港澳大湾区建设工作,东莞迎来了历史性机遇。
东莞具有优良的区位优势,同时交通发达,产业优势突出,目前的电子信息产业特别是智能手机优势更是突出。2018年,东莞经济平稳、健康发展,这与电子信息产业的发展有很大关系,成绩的取得也得益于“一带一路”建设,东莞的对外贸易相对活跃。这一系列的优势对东莞把握大湾区发展机遇、进一步推动对外开放具有积极意义。
东莞32个镇街对标《规划纲要》、“湾区都市、品质东莞”,镇(街道)委镇政府明确了各自的目标路径和各项重点工作任务,提出要顺应粤港澳大湾区时代城市群发展潮流,突出以品质取胜,争当建设“湾区都市、品质东莞”的先行者、实践者。
“湾区都市、品质东莞”要求各镇街对标国际一流湾区和世界级城市群,携手港澳共同推进大湾区交通基础设施互联互通,加快区域快速交通网建设,完善高速铁路和高速公路通道布局,最终实现大湾区内部1小时交通圈。在广深港澳科技创新走廊上,东莞各节点镇(街道)都已行动起来,立足自身定位,积极投身到大湾区国际科技创新中心建设中。随着大湾区时代的到来,东莞在创新驱动发展方面将迎来澎湃动力。未来,东莞将着眼于打造大湾区先进制造业中心,强化科技创新成果的转化功能。
2019年是中华人民共和国成立70周年,东莞在改革开放中大踏步前进,32个镇街的发展为“湾区都市、品质东莞”奠定了牢固而强大的基础。《粤港澳大湾区发展规划纲要》的颁布,为东莞各镇街提供了跨越式的发展机遇。
东莞理工学院社会发展研究院组织调查队对东莞32个镇街进行走访调研,以《湾区都市 品质东莞——新中国成立七十周年东莞镇街巡礼》为主题,对32个镇街成立70年来所做的探索和成就编撰成册,展示其创造出的举世瞩目的“大湾区精神”,展现东莞32个镇街精彩而生动的缩影。
本书由东莞理工学院法学教授徐波主编,东莞理工学院徐家琦老师、东城街道党政办黄皓仪主任、中堂镇张应钦党委、塘厦镇宣传文体局局长李忠铭、高埗镇宣教文体局长黎锡和、石排宣教文体局梅珂副局长、虎门镇副镇长凌志稳、麻涌镇宣教办主任梁小娇、万江街道教办教研员钟道金、东莞理工学院学生林晓雅(2017经济与金融专业)、李佳丽(2017经济与金融专业)、梁其豪(2017经济与金融专业)、李惠芝(2017国际经济与贸易专业)等众多专家学者、镇街领导、学生参与了本书的材料收集、编写、分析等工作,在此一并表示感谢!
由于时间、人力、经费等因素,本书还有很多疏漏之处,恳请读者批评指正。
徐 波
2019年7月15日于东莞理工学院